MZ trvá na schvaľovaní rozpočtov súkromných ZP
Návrh o schvaľovaní rozpočtov nie je podľa rezortu zdravotníctva v rozpore so žiadnym zákonom a je bežným nástrojom vlády, ktorej ambíciou je mať dosah na tento proces najmä z dôvodu jej zodpovednosti za alokáciu verejných financií
Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR naďalej trvá na tom, aby rozpočty zdravotných poisťovní (ZP) schvaľovala vláda. V reakcii na vyhlásenia predsedu ĽS-HZDS Vladimíra Mečiara to pre agentúru SITA povedala hovorkyňa rezortu Zuzana Čižmáriková. Prijatím plánovanej legislatívy podľa MZ nedôjde k porušeniu štandardu zaobchádzania s investorom v zmysle medzinárodnej dohody. "Návrh o schvaľovaní rozpočtov nie je v rozpore so žiadnym zákonom a je bežným nástrojom vlády, ktorej ambíciou je mať dosah na tento proces najmä z dôvodu jej zodpovednosti za alokáciu verejných financií," dodala hovorkyňa.
ĽS-HZDS je proti schvaľovaniu rozpočtov súkromných zdravotných poisťovní a navrhuje, aby vláda rozpočty iba prerokovávala. Po koaličnej rade to vyhlásil predseda hnutia Vladimír Mečiar. "Nemali by byť schvaľované, maximálne prerokované," povedal Mečiar. Podľa neho by vláda mala kontrolovať, ako sa v poisťovniach nakladá s finančnými prostriedkami, no nemusí to robiť prostredníctvom schvaľovania ich rozpočtov. Koaličná strana sa zároveň obáva možného konfliktu novely zákona o zdravotných poisťovniach s ústavou, ako i dôsledkov neschválenia rozpočtu kabinetom. Hnutie preto ešte bude o tejto téme rokovať s ministrom zdravotníctva Richardom Rašim. O novele by mal pritom parlament rokovať v druhom čítaní už tento týždeň.
Rozdielne názory v otázke schvaľovania rozpočtov súkromných zdravotných poisťovní potvrdil aj premiér Robert Fico. Zároveň ale uviedol, že kontrola štátu v tomto období musí byť mimoriadne prísna. "My kontrolnú ruku nad súkromnými zdravotnými poisťovňami nepustíme," upozornil predseda vlády. Opäť pritom v tejto súvislosti argumentoval tým, že ak kabinet schvaľuje rozpočty štátnych zdravotných poisťovní, mal by schvaľovať aj rozpočty súkromných zdravotných poisťovní. Minister zdravotníctva preto ešte podľa neho bude o tejto téme komunikovať s poslancami. "Musia si to ešte spolu prejsť, je na to dostatok času, musia sa na niečom dohodnúť," vyhlásil.
Schvaľovanie rozpočtov súkromných zdravotných poisťovní presadilo Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR v novele zákona o zdravotných poisťovniach, ktorú vláda schválila začiatkom októbra. Ešte v rámci pripomienkového konania upozornilo Ministerstvo financií (MF) SR v súvislosti s týmto ustanovením, že ak by vláda rozpočet súkromných poisťovní neschválila, mohli by jej zahraniční akcionári tento krok vnímať ako neprimeraný zásah do ich práv a hrozila by možnosť vzniku medzinárodnej arbitráže. Neskôr sa však MF stiahlo a vyhlásilo, že nakoľko je tento návrh zákona plne v kompetencii ministerstva zdravotníctva, tak aj odôvodnenie správnosti takéhoto návrhu zákona je v jeho v kompetencii. Zároveň dodalo, že definitívne sa o tejto veci bude rozhodovať v rámci rozpravy v parlamente.
Schvaľovanie rozpočtov súkromných zdravotných poisťovní odmietali hneď od začiatku analytici, ako aj niektoré zdravotné poisťovne. Združenie zdravotných poisťovní SR (ZZP) označilo túto snahu rezortu zdravotníctva za zásah do hospodárenia a vlastníckych práv poisťovní. Jednotlivé zdravotné poisťovne upozorňovali, že im nie sú jasné praktické dôsledky, najmä v otázke štatutárnej zodpovednosti za rozpočet zdravotnej poisťovne. Zároveň sa podľa nich vláda dostane do konfliktu záujmov, keďže v dvoch zdravotných poisťovniach vykonávajú akcionárske práva ministerstvá. Podľa zdravotníckeho think-tank Health Policy Institute (HPI) nie je zámerom tejto zmeny kontrola verejných zdrojov, ako to prezentuje rezort zdravotníctva, ale rozhodovanie o ich použití.
Poslanec Jozef Valocký (Smer-SD) presadil v parlamentnom zdravotníckom výbore v súvislosti so schvaľovaním rozpočtov pozmeňujúci návrh, podľa ktorého by poisťovňa v prípade neschválenie jej rozpočtu, mala hospodáriť tak, aby jej mesačné náklady nepresiahli disponibilné zdroje a neprekročili jednu dvanástinu nákladov predchádzajúceho rozpočtového roka v prepočte na jedného poistenca. Poisťovne, analytici ako aj niektorí poslanci však tvrdia, že poisťovne nebudú môcť na základe provizórnych rozpočtov navýšiť platby poskytovateľom a kryť zvýšené náklady na poistencov oproti predchádzajúcemu roku, čo môže v konečnom dôsledku poškodiť poskytovateľov a prostredníctvom nich aj samotných pacientov.
©2005, Autorské práva SITA a.s. Všetky práva vyhradené.
Opätovné vydanie alebo rozširovanie obsahu tejto obrazovky bez predchádzajúceho písomného súhlasu SITA a.s. je výslovne zakázané.
