Apollo, Dôvera, Sidéria-Istota sa zlúčia

ROZHOVOR PRE PRÁCU s FRANTIŠKOM BRUCKMAYEROM, generálnym riaditeľom Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR

V súčasnosti na Slovensku pôsobí päť zdravotných poisťovní - Všeobecná zdravotná, Spoločná, Apollo, Dôvera a Sidéria-Istota. Generálny riaditeľ Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR František Bruckmayer stál pri zrode poisťovne Istota. Všeobecná a Spoločná boli ustanovené zákonom a garanciu nad nimi drží štát. Zostávajúce tri vznikli síce tiež podľa zákona, ale z podnetu podnikateľských subjektov. o Ste otcom myšlienky a prekvapujúceho návrhu zlúčiť tieto tri poisťovne do jednej. Prichádzate s tým v čase, keď minister zdravotníctva navrhuje zrušiť pluralitný systém zdravotných poisťovní a chce návrat poistencov pod jednu strechu. Prečo ste sa tak rozhodli?

- S týmto návrhom som neprišiel teraz, ale už veľmi dávno a dokonca dávno predtým, ako minister Kováč vyšiel s návrhom zrušiť pluralitu poisťovní. Na začiatku tu bola iba jedna Národná poisťovňa. Na jeseň v roku 1993 bola zákonom schválená pluralita poisťovní a v krátkom čase ich vzniklo až 12. Na takúto pluralitu sme neboli zrelí a boli nevyhnutné po čase určité korekcie. Dnes je tu päť poisťovní a prichádza návrh ministra všetko zrušiť, nechať iba jednu. Ideme z extrému do extrému. A pritom otcom myšlienky zavedenia takejto nie celkom odôvodnenej plurality do systému zdravotných poisťovní bol práve súčasný minister zdravotníctva, vtedy vo funkcii podpredsedu vlády Roman Kováč, spolu aj s Tiborom Šagátom. So Šagátom som bol vtedy v zbore zástupcov Národnej poisťovne. V roku 1993 sme viedli tvrdé diskusie o tom, či si môžeme dovoliť zavádzať pluralitu zdravotných poisťovní v základnom poistení do tej biedy zdravotnej starostlivosti, aká vtedy bola. Dnes je väčšia. Šagát s Kováčom, a Kováč bol zároveň aj predsedom tripartity, presadzovali vtedy pluralitu a dnes sú na opačnej strane.

Vy ste boli vtedy proti nim a teraz sa dostávate zase do opačnej polohy ako oni, že opäť nesúhlasíte s návrhom pluralitu poisťovní zrušiť. Trochu paradoxné, nie?

- Bol som proti divokej pluralite poisťovní, ale keď sa už zaviedla, tak som inicioval v podnikateľskej sfére vznik zamestnaneckej zdravotnej poisťovne. Presviedčal som našich zamestnávateľov, aby sme vytvorili jednu silnú zdravotnú poisťovňu, ktorá bude zabezpečovať v rámci daného systému pluralitu. Všetci však mali silné svaly a vzniklo poisťovní viac. Vtedy som prehral a dnes pod tlakom ekonomickej reality prišlo na moje slová. Vtedy vytvorenie jednej poisťovne vyšlo od 60 do 100 miliónov korún a vzniklo ich až 12. Teraz chceme ísť znova do extrému, všetko zrušiť a nechať fungovať iba jednu. To je ritberger, ktorý sa nerobí.

Predpokladám, že k zlúčeniu Apolla, Dôvery a Sidérie-Istoty vás nevedie iba to, že minister niekde utrúsil, že by bol iba za jednu zdravotnú poisťovňu na trhu, ale že máte pre to aj iné dôvody?

- Nie je to len ministrova myšlienka, ale aj vznik istej politickej klímy. Objavila sa určitá politická vôľa na zrušenie plurality. Hľadá sa totiž dôvod, ktorý by navonok preukázal, že štát, vláda, minister problémy zdravotníctva riešia. Je to ich veľký omyl. Nie je to riešením.

Váš návrh na zlúčenie troch poisťovní by sa mohol na prvý pohľad zdať ako určitý ústretový krok k návrhu ministra. Ak sa zlúčenie podarí, tak v konečnom dôsledku tú pluralitu napokon predsa len pomôže zachovať.

- Presne tak.

Nebude jednoduché uskutočniť také zlúčenie. Na Slovensku sa už zdravotné poisťovne zlučovali a bol to dlhý a aj dosť zložitý a bolestivý proces. Ste na to pripravení?

- Bude to však určite ľahší pôrod, ako dožiť sa toho, že tieto tri poisťovne presiahnu istú hranicu únosnosti a napríklad padnú pod zákonných 300 000 poistencov. V takom prípade by tam vznikol vnútorný chaos a máme tu hneď tri ďalšie skrachované Perspektívy. Tomu chceme predísť. A zároveň to aj zachová moju myšlienku z predchádzajúcich rokov, že pluralitu áno, ale obmedzenú. Som za pluralitu a trebárs aj divokú, ale pre doplnkové zdravotné poistenie. o Kedy plánujete zlúčenie Apolla, Dôvery a Sidérie-Istoty?

- Definitívne rozhodnutie musí najskôr padnúť na úrovni zakladateľov. Ak to zjednodušíme, tak pri týchto troch poisťovniach sú dnes štyria zakladatelia. Mám už od nich predbežnú podporu na zlúčenie. Zložitejšie to bude v manažmetoch poisťovní. Nepochybujem, že narazíme aj na odpor. Nechceme robiť žiaden unáhlený krok. Zlúčenie sa dotkne približne 1,1 milióna poistencov.

Ak sa tak stane, bude to potom veľmi silná poisťovňa.

- To teda bude a nepochybujem o tom, že to bude iný konkurent k Všeobecnej zdravotnej poisťovni. Potom aj rozhodnutie ministra o zrušení takejto veľkej poisťovne bude zložitejšie, rovnako ako aj samotný krok zrušiť pluralitu zdravotných poisťovní sa mu bude robiť ťažšie, keď vyšleme signál o zlučovaní.