Zlý zákon zaplatia podnikatelia

Ako je to s odhlásením zo sociálneho poistenia?

V súvislosti s novelizovaným zákonom o sociálnom zabezpečení a zmenouzákona o Sociálnej poisťovni (k 1. 1. 2001), nastal šum v súvislosti s tzv.oznamovacou povinnosťou samostatne zárobkovo činných osôb (SZČO),ktorým zanikla od tohto roku účasť na nemocenskom poistení a nadôchodkovom zabezpečení. Problém sa dotýka tých SZČO, ktorých príjem zpodnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa zákona o daniach zpríjmov za rok 1999 nebol vyšší ako 100-tisíc Sk. Ich účasť na uvedenompoistení zanikla od 1. januára 2001. Preto tieto osoby od januára tohto rokauž nemusia platiť poistné do Sociálnej poisťovne. Zdalo by sa logické, že akprestanú poistné platiť, že je všetko v poriadku. Zákon je však taký, že tietoosoby podľa neho boli povinné do 8. januára 2001 odhlásiť sa z účasti napoistení v Sociálnej poisťovni na príslušnom tlačive. Ak si túto povinnosťnesplnili, pobočka poisťovne im predpíše platobným výmerom poplatok zanesplnenie oznamovacej povinnosti, a to až do výšky 100 Sk za každý deňomeškania. Keďže Sociálna poisťovňa nereagovala na tieto nové skutočnostivčas a podnikateľov pracovníci jednotlivých pobočiek nevedeli jednoznačneusmerniť, či sa odhlásiť musia alebo nemusia, viacerí si túto povinnosťnesplnili. Preto zostáva dúfať, že na túto nepripravenosť úradníkovpodnikatelia nedoplatia a Sociálna poisťovňa maximálnu hranicu pokutynebude uplatňovať, resp. že ju odpustí. Paradoxné však je na situácii to, že zozákona ju odpustiť nemôže... Preto, ak má vyjsť podnikateľom v ústrety,mala by sankcia dosiahnuť hranicu povedzme desať (či jeden?) halierov nadeň. Aká je teda najnovšia situácia v tomto smere pre tých, ktorí saneodhlásili včas? V stanovisku Sociálnej poisťovne, ktoré sme včera dostali,si táto inštitúcia priznáva, že neinformovala v dostatočnom predstihu (aj keď jeto problém "rýchleho zákona"). Preto bude pri pokutách zhovievavá:

"Začnúc 30. januárom 2001 boli v súlade s § 26 zákona o Sociálnej poisťovniprijaté opatrenia, podľa ktorých budú pobočky pri stanovovaní výškypoplatku za oneskorené podanie prihlášky a odhlášky z uvedených dôvodovpostupovať tak, aby tieto skutočnosti nemali negatívny dosah pre SZČO."Uvidíme, teda, koľko bude podnikateľov omeškanie stáť. Problém bol aj spreukazovaním príjmov za rok 1999. Podľa nového zákona sú SZČOpovinné preukazovať príjem výpisom z daňového priznania, a to i napriektomu, že formulár tento údaj neobsahuje. V Sociálnej poisťovni sme sa namargo tohto problému dozvedeli: "Podľa dohody Sociálnej poisťovne a ÚDRSR v Banskej Bystrici budú údaje o príjmoch fyzických osôb z podnikania asamostatne zárobkovej činnosti poskytnuté centrálne. Tieto údaje budúdistribuované pobočkám už 2. februára 2001. To znamená, že SZČO za rok1999 nemusia predkladať výpis z daňového priznania. Výpis z daňovéhopriznania za rok 2000, ktorý je SZČO povinná podľa zákona pobočkámSociálnej poisťovne predložiť do 30. júna 2001, bude už obsahovať údaj opríjme z podnikania. Jeho formulár bude v priebehu tohto týždňa k dispozíciina všetkých daňových úradoch."

Tejto situácii však kompetentní mohli predísť tak, keby zákon nadobudolúčinnosť napríklad od 1. júla 2001, pretože k tomuto dátumu sa vždy určujenový vymeriavací základ na platenie príslušného poistného... To by všakmuseli rozmýšľať trochu koncepčne a dokázať sa vžiť do úlohy podnikateľa,ale aj Sociálnej poisťovne. (Na poslednej strane dnes uverejňujemestanovisko ministerstva práce k problematike účasti SZČO na uvedenýchdruhoch poistení.)