Tichá zmena zákona o daniach z príjmov
Zákon o daniach z príjmov (č. 366/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov) je takým strategickým zákonom, že sa stáva stálym objektom na zmeny od rôznych subjektov
Zákon o daniach z príjmov (č. 366/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov) je
takým strategickým zákonom, že sa stáva stálym objektom na zmeny od
rôznych subjektov. Je známe, že v súčasnosti sú v parlamente na rokovanie
predložené dva poslanecké návrhy na jeho zmenu. Ministerka financií je toho
názoru, že by malo dôjsť k moratóriu, zastaveniu podávania návrhov na zmenu
daňových zákonov aspoň do dokončenia daňovej reformy. To, že poslanci
dávajú návrhy na zmeny zákonov, teraz bez ohľadu na vecnú stránku, sa dá
pochopiť (zvlášť pred voľbami). Je však zarážajúce, keď tento zákon menia,
presnejšie povedané navrhujú meniť iné rezorty ako Ministerstvo financií SR.
Ako je to možné, že tí, ktorí by mali prví ctiť zákon, ho porušujú? Prvým
príkladom bol zákon č. 358/2000 Z. z., ktorý sa týkal sudcov, a podľa ktorého od
1. 1. 2001 mali byť od dane oslobodené sociálne dávky a dávky výsluhového
zabezpečenia sudcov. Čo na tom, že podľa príslušného kompetenčného zákona
návrhy daňového zákona patria výlučne do kompetencie rezortu ministerstva
financií? Čo na tom, že bolo akési pripomienkové konanie, v rámci ktorého iste
financi bránili svoj rezort? Výsledkom je fakt, že síce zmena parlamentom
prešla, ale bola do konca apríla v podstate mŕtva, pretože sudcovia podľa svojho
zákona žiadne dávky výsluhového zabezpečenia nedostávajú. Tento pojem v
príslušnom predpise neexistuje (pôvodne malo ísť o odchodné).
Prokurátori si povedali, ak sudcovia, prečo nie aj my? A tak tu máme
novelizáciu zákona o daniach z príjmov, s účinnosťou od 1. mája 2001. Ide o
zákon č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry,
podľa ktorého sú od tohto dátumu od dane oslobodené sociálne dávky a
odchodné sudcov podľa osobitného zákona, sociálne dávky, odchodné a úmrtné
prokurátorov. Takže k táboru príslušníkov ozbrojených síl, ozbrojených
bezpečnostných zborov, ozbrojených zborov a SIS, ktorí majú od dane
oslobodené sociálne dávky a dávky výsluhového zabezpečenia, pribudli ďalší.
Čo na tom, že jedným zo základných pilierov daňového zákona, pokiaľ ide o daň
z príjmov, má byť daňová spravodlivosť? Stále platí to známe, že nie sme si
všetci rovní... a že sa každý hrá na svojom piesočku. Mimochodom, od 1. 1.
2002 budú mať prokurátori právo na mesačnú paušálnu náhradu nákladov
spojených s výkonom funkcie prokurátora vo výške 1/12 z 50 % základného
platu. Tento príjem sa rovnako nebude zdaňovať, pretože nie je podľa zákona o
daniach z príjmov predmetom tejto dane. Od budúceho roka prokurátori
vykonávajúci svoju funkciu najmenej desať rokov, budú mať nárok každoročne
na bezplatnú jednotýždňovú preventívnu rehabilitáciu, počas ktorej budú mať
nárok na náhradu nákladov na stravu a ubytovanie. Ak bude prokurátor
ošetrovať dieťa, dostane príplatok k podpore pri ošetrovaní člena rodiny vo
výške 55 % z jeho funkčného platu. V rovnakej výške bude mať nárok aj na
príplatok k peňažnej pomoci v materstve. Pokiaľ pôjde o dôchodky, budú mať
príplatky vo výške 3,75 % zo základu na výpočet príplatku podľa započítateľnej
praxe.