Reforma sociálneho poistenia

Dnešný systém

Sociálne zabezpečenie tvorí:
A. nemocenské poistenie
B. dôchodkové zabezpečenie na báze všeobecnej solidarity
C. doplnkové dôchodkové poistenie (pre zamestnancov okrem rozpočtovej a príspevkovej sféry)
D. odškodňovanie pracovných úrazov a chorôb z povolania

A. Nemocenské poistenie
- jednozdrojové financovanie a nízke zabezpečenie stále väčšej časti pracujúcich
- ohraničená maximálna výška poskytovaných dávok bez ohľadu na výšku zaplatených príspevkov
- zneužívanie dávok a slabá motivácia k práci v nižších príjmových skupinách
- nezabezpečenie dostatočnej ochrany pre stredné a vyššie príjmové skupiny občanov počas práceneschopnosti

B. Dôchodkové zabezpečenie
- financované priebežne (odvádzané príspevky sa používajú na okamžitú výplatu dôchodkov)
- finančná neudržateľnosť súčasného základného dôchodkového systému
- nerovnaký vek odchodu mužov a žien do dôchodku
- zohľadňuje len najlepších päť rokov z posledných 10 rokov pred vznikom nároku na dôchodok

C. Doplnkové dôchodkové poistenie
- dobrovoľnosť dôchodkového pripoistenia a zamestnávateľský princíp
- zákon umožňuje prístup k doplnkovému dôchodkovému poisteniu len pre niektoré skupiny občanov
- nízka účasť občanov na doplnkovom dôchodkovom poistení

D. Odškodňovanie pracovných úrazov
- existuje len časť budúcej sústavy úrazového poistenia
- vykonáva sa prostredníctvom komerčnej poisťovne

Budúci systém

Sociálne poistenie tvorí:

A. nemocenské poistenie rozčlenené na časť platenú zamestnávateľom a časť vyplácanúverejnoprávnou inštitúciou s možnosťou dobrovoľného pripoistenia

B. dôchodkové poistenie
I. pilier na báze všeobecnej solidarity
II. pilier na báze osobnej zainteresovanosti

C. doplnkové dôchodkové poistenie

D. úrazové poistenie pre všetkých

A. Nemocenské poistenie

- zabezpečenie vyššej úrovne sociálnej ochrany a rozdelenie práceneschopnosti (PN) na krátkodobú adlhodobú (nad 8 alebo 15 dní)
- zavedenie nového a jednoduchého spôsobu výpočtu dávok, ktorý bude zohľadňovať výškuzaplateného poistného každého občana
- zohľadnenie účelu poskytovania dávok, primerané zabezpečenie občana počas PN
- financovanie krátkej práceneschopnosti zamestnávateľom
- zachovanie bilančnej rovnováhy príjmov a výdavkov základného fondu nemocenského poistenia

B. Dôchodkové poistenie

- vyšší pomer dôchodkov k reálnym príjmom
- zmiešaný systém financovania, časť priebežne a časť cez individuálne kapitalizované (osobnédôchodkové) účty jednotlivých občanov
- ustanovenie novej konštrukcie dávok
- zásada rovnosti zaobchádzania v zmysle pravidiel platných v EÚ
- zavedenie inštitútu predčasného dôchodku, v ktorého výške bude zohľadnené jeho skoršiepoberanie
- väzba nároku na dávky (dôchodky), výšky dávky na zaplatené poistné a na dobu plateniapoistného
- zohľadňovanie celej doby poistenia
- neziskový charakter organizácií, ktoré sociálne poistenie budú vykonávať
- verejnoprávnosť inštitúcie vykonávajúcej povinné časti sociálneho poistenia a jej spravovanietripartitným modelom
- štátna garancia určitej úrovne nárokov účastníkov v povinných častiach systému sociálnehopoistenia
- funkčný nezávislý štátny dozor nad vykonávaním sociálneho poistenia

C. Doplnkové dôchodkové poistenie

- zachovanie dobrovoľného systému založeného na zamestnávateľskom princípe
- odstránenie diskriminácie a umožnenie účasti na poistení všetkým občanom
- vytvorenie predpokladov pre možnosť premostenia pracovných kategórií
- zvýhodnenie zdaňovania výnosov doplnkových dôchodkových poisťovní oproti komerčnýmpoisťovniam a doriešenie vzťahov k daňovému systému
- zvýšenie bezpečnosti investovania pre doplnkové dôchodkové poisťovne
- rozšírenie kompetencií a sprísnenie štátneho dozoru

D. Úrazové poistenie

- komplexný systém úrazového poistenia, ktorý bude tvoriť sústava vzájomne previazaných dávok(napr. úrazový príplatok, úrazová renta atď.)
- vykonávať sa bude prostredníctvom verejnoprávnej Sociálnej poisťovne
- prepojenie na systém invalidných dôchodkov a nemocenského poistenia
zavedenie dobrovoľného individuálneho komerčného systému poistenia práceneschopnosti.