Postup výkonných a samosprávnych orgánov Sociálnej poisťovne pri postupovaní pohľadávok tretej osobe za odplatu
V snahe zamedziť prípadnému klientelizmu a korupcii, by nemala Sociálna poisťovňa na postupovanie pohľadávok tretej osobe využiť služby sprostredkovateľských subjektov. Postupovanie pohľadávok sa bude realizovať priamym zmluvným vzťahom medzi Sociálnou poisťovňou a treťou osobou. Na takýto postup sa nevzťahuje Zákon o verejnom obstarávaní, v záujme transparentnosti sa však postupovanie bude realizovať formou Verejného výberového konania
V snahe zamedziť prípadnému klientelizmu a korupcii, by nemala Sociálna poisťovňa na postupovanie pohľadávok tretej osobe využiť služby sprostredkovateľských subjektov. Postupovanie pohľadávok sa bude realizovať priamym zmluvným vzťahom medzi Sociálnou poisťovňou a treťou osobou. Na takýto postup sa nevzťahuje Zákon o verejnom obstarávaní, v záujme transparentnosti sa však postupovanie bude realizovať formou Verejného výberového konania.
Postúpiť možno pohľadávku Sociálnej poisťovne, ak:
a) ide o pohľadávku voči zamestnávateľovi (závod a malý závod), a to aj v prípade, ak je zamestnávateľom fyzická osoba,
b) ideopohľadávku napoistnomnanemocenské poistenie a dôchodkovézabezpečenie, poplatku za nesplnenie oznamovacej povinnosti, penále a pokutu,
c) ide o pohľadávku uvedenú pod písmenomb), ktorá je predpísaná právoplatným a vykonateľným rozhodnutím alebo platobným výmerom alebo vykonateľným výkazom nedoplatkov poistného (ďalej len "rozhodnutie"), a ktorá nie je uhradená, príp. je uhradená iba čiastočne,
d) proti rozhodnutiu, ktorým bola predpísaná, nemožno z dôvodu uplynutia času uplatniť ustanovenia o mimoriadnych opravných prostriedkoch podľa správneho poriadku (§ 62 až 64 obnova konania, § 65 až 68 preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania), t.j. ak uplynuli 3 roky od právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bola pohľadávka predpísaná; v prípade výkazu nedoplatkovpoistného plynutie trojročnej lehoty sa sleduje odo dňa vykonateľnosti,
e) vymáhanie pohľadávky bolo v období najmenej troch rokov neúspešné; ak uplynuli 3 roky od právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bola pohľadávka predpísaná, je podmienka neúspešného vymáhania aspoň v období troch rokov splnená vždy a pobočka neskúma jej splnenie osobitným spôsobom,
f) Sociálna poisťovňa povolila zaplatenie pohľadávky v splátkach podľa § 32 zákona NR SR č. 274/1994Z. z. v znení neskorších predpisov, ale pohľadávka sa stala splatnou podľa § 32 ods. 3 zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov (nedodržanie termínu splátky určeného Sociálnou poisťovňou pre jednotlivé splátky alebo zaplatenie nižšej sumy jednotlivých splátok ako určila Sociálna poisťovňa),
Postúpenie pohľadávky neprichádza do úvahy, ak:
a) ide o pohľadávku na poistnom na zdravotné poistenie, nemocenské poistenie a dôchodkové poistenie za rok 1993 alebo pohľadávku na penále, povinnosť ktorej platiť vznikla v období do 31.12.1993,
b) Sociálnapoisťovňa povolila zaplatenie pohľadávky v splátkach podľa § 32 zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Pohľadávky Sociálnej poisťovne, ktoré spĺňajú kritériá bude Sociálna poisťovňa postupovať prednostne v súboroch.Osobitnou výnimkou postupovania pohľadávok aj jednotlivo môžu byť len pohľadávkyvyššejhodnoty/ nad 100 mil. SK / Verejného výberového konania sa môže úspešne zúčastniť len tretia osoba, ktorá spĺňa tieto podmienky:
a) je právnická osoba zapísaná v obchodnom registri, (zahraničná majetková účasť v právnickej osobe nie je prekážkou). Predmetom jej činnostije správa a vymáhanie pohľadávok, vrátane obchodnej činnosti,
b) má vyrovnané všetky záväzky voči Sociálnej poisťovni podľa zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov, ako aj voči zdravotným poisťovniam, Národnému úradu práce a príslušným orgánom štátu (daňovým úradom a mestským úradom) a orgánom samosprávy.
c) osoba, ktorá je členom štatutárneho alebo dozorného orgánu tretej osoby, nie je členom štatutárneho alebo dozorného orgánu právnickej osoby, voči ktorej Sociálna poisťovňa eviduje pohľadávku na poistnom, poplatku za nesplnenie oznamovacej povinnosti, penále a pokute,
d) má skúsenosti s podnikateľskou činnosťou v oblasti správy a vymáhania pohľadávok a z hľadiska doterajšej obchodnej praxe (na základe predložených referencií) možno považovať subjekt za profesionálny a dôveryhodný,
e) v zmluve o postúpení pohľadávky sa zaviaže, že s postúpenou pohľadávkou bude nakladať v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
O postúpení pohľadávky uzatvára riaditeľ Sociálnej poisťovne s treťou osobou písomnú zmluvuo postúpení pohľadávky za odplatu. Na jej uzatvorenie sa vyžaduje predchádzajúci súhlas správnej rady Sociálnej poisťovne .
Na prijatie takéhoto rozhodnutia je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných zástupcov navrhnutých odborovými zväzmi a záujmovými združeniami občanov, nadpolovičnej väčšiny prítomných zástupcov navrhnutých zamestnávateľskými zväzmi a združeniami a nadpolovičnej väčšiny prítomných zástupcov navrhnutých vládou Slovenskej republiky.
Pobočka, na základe podkladov z ústredia, bez zbytočného odkladu (spravidla do troch dní od obdržania podkladov z ústredia), oznámi postúpenie pohľadávky dlžníkovi.
Právo nakladať s postúpenou pohľadávkou prechádza na tretiu osobu uzatvorením zmluvy a uhradením odplaty za postúpenú pohľadávku. Táto pohľadávka stráca charakter pohľadávky Sociálnej poisťovne a súčasne zaniká povinnosť dlžníka splniť záväzok voči Sociálnej poisťovni a oprávnenie Sociálnej poisťovne nakladať s postúpenou pohľadávkou. Túto skutočnosť vysporiadajú výkonné orgány Sociálnej poisťovne v účtovnej evidencii podľa osobitného metodického pokynu (bude upravovať odpúšťanie pohľadávok, účtovanie odplatného postúpenia pohľadávky a účtovanie odpísania pohľadávky).
Postúpiť možno pohľadávku Sociálnej poisťovne, ak:
a) ide o pohľadávku voči zamestnávateľovi (závod a malý závod), a to aj v prípade, ak je zamestnávateľom fyzická osoba,
b) ideopohľadávku napoistnomnanemocenské poistenie a dôchodkovézabezpečenie, poplatku za nesplnenie oznamovacej povinnosti, penále a pokutu,
c) ide o pohľadávku uvedenú pod písmenomb), ktorá je predpísaná právoplatným a vykonateľným rozhodnutím alebo platobným výmerom alebo vykonateľným výkazom nedoplatkov poistného (ďalej len "rozhodnutie"), a ktorá nie je uhradená, príp. je uhradená iba čiastočne,
d) proti rozhodnutiu, ktorým bola predpísaná, nemožno z dôvodu uplynutia času uplatniť ustanovenia o mimoriadnych opravných prostriedkoch podľa správneho poriadku (§ 62 až 64 obnova konania, § 65 až 68 preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania), t.j. ak uplynuli 3 roky od právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bola pohľadávka predpísaná; v prípade výkazu nedoplatkovpoistného plynutie trojročnej lehoty sa sleduje odo dňa vykonateľnosti,
e) vymáhanie pohľadávky bolo v období najmenej troch rokov neúspešné; ak uplynuli 3 roky od právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bola pohľadávka predpísaná, je podmienka neúspešného vymáhania aspoň v období troch rokov splnená vždy a pobočka neskúma jej splnenie osobitným spôsobom,
f) Sociálna poisťovňa povolila zaplatenie pohľadávky v splátkach podľa § 32 zákona NR SR č. 274/1994Z. z. v znení neskorších predpisov, ale pohľadávka sa stala splatnou podľa § 32 ods. 3 zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov (nedodržanie termínu splátky určeného Sociálnou poisťovňou pre jednotlivé splátky alebo zaplatenie nižšej sumy jednotlivých splátok ako určila Sociálna poisťovňa),
Postúpenie pohľadávky neprichádza do úvahy, ak:
a) ide o pohľadávku na poistnom na zdravotné poistenie, nemocenské poistenie a dôchodkové poistenie za rok 1993 alebo pohľadávku na penále, povinnosť ktorej platiť vznikla v období do 31.12.1993,
b) Sociálnapoisťovňa povolila zaplatenie pohľadávky v splátkach podľa § 32 zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Pohľadávky Sociálnej poisťovne, ktoré spĺňajú kritériá bude Sociálna poisťovňa postupovať prednostne v súboroch.Osobitnou výnimkou postupovania pohľadávok aj jednotlivo môžu byť len pohľadávkyvyššejhodnoty/ nad 100 mil. SK / Verejného výberového konania sa môže úspešne zúčastniť len tretia osoba, ktorá spĺňa tieto podmienky:
a) je právnická osoba zapísaná v obchodnom registri, (zahraničná majetková účasť v právnickej osobe nie je prekážkou). Predmetom jej činnostije správa a vymáhanie pohľadávok, vrátane obchodnej činnosti,
b) má vyrovnané všetky záväzky voči Sociálnej poisťovni podľa zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov, ako aj voči zdravotným poisťovniam, Národnému úradu práce a príslušným orgánom štátu (daňovým úradom a mestským úradom) a orgánom samosprávy.
c) osoba, ktorá je členom štatutárneho alebo dozorného orgánu tretej osoby, nie je členom štatutárneho alebo dozorného orgánu právnickej osoby, voči ktorej Sociálna poisťovňa eviduje pohľadávku na poistnom, poplatku za nesplnenie oznamovacej povinnosti, penále a pokute,
d) má skúsenosti s podnikateľskou činnosťou v oblasti správy a vymáhania pohľadávok a z hľadiska doterajšej obchodnej praxe (na základe predložených referencií) možno považovať subjekt za profesionálny a dôveryhodný,
e) v zmluve o postúpení pohľadávky sa zaviaže, že s postúpenou pohľadávkou bude nakladať v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
O postúpení pohľadávky uzatvára riaditeľ Sociálnej poisťovne s treťou osobou písomnú zmluvuo postúpení pohľadávky za odplatu. Na jej uzatvorenie sa vyžaduje predchádzajúci súhlas správnej rady Sociálnej poisťovne .
Na prijatie takéhoto rozhodnutia je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných zástupcov navrhnutých odborovými zväzmi a záujmovými združeniami občanov, nadpolovičnej väčšiny prítomných zástupcov navrhnutých zamestnávateľskými zväzmi a združeniami a nadpolovičnej väčšiny prítomných zástupcov navrhnutých vládou Slovenskej republiky.
Pobočka, na základe podkladov z ústredia, bez zbytočného odkladu (spravidla do troch dní od obdržania podkladov z ústredia), oznámi postúpenie pohľadávky dlžníkovi.
Právo nakladať s postúpenou pohľadávkou prechádza na tretiu osobu uzatvorením zmluvy a uhradením odplaty za postúpenú pohľadávku. Táto pohľadávka stráca charakter pohľadávky Sociálnej poisťovne a súčasne zaniká povinnosť dlžníka splniť záväzok voči Sociálnej poisťovni a oprávnenie Sociálnej poisťovne nakladať s postúpenou pohľadávkou. Túto skutočnosť vysporiadajú výkonné orgány Sociálnej poisťovne v účtovnej evidencii podľa osobitného metodického pokynu (bude upravovať odpúšťanie pohľadávok, účtovanie odplatného postúpenia pohľadávky a účtovanie odpísania pohľadávky).
