Nový riaditeľ Sociálnej poisťovne Miroslav Knitl pre PRAVDU: Urýchliť dôchodkovú reformu

Práve dnes nastupujete do funkcie riaditeľa Sociálnej poisťovne. Aký bude váš prvý krok?

- Bude ich asi viacero. V prvom rade chcem vytvoriť priestor preurýchlenie dôchodkovej reformy. Sociálna poisťovňa (SP) nemá sícezákonodarnú iniciatívu, má však množstvo kvalifikovaných ľudí. Nabudúci týždeň Správnej rade SP navrhnem miernu reorganizáciu, teda abysa v poisťovni vytvoril úsek sociálnej reformy, kde by sa zišli niektorílegislatívci a finančníci. Chcem, aby tak SP mohla vo väčšej mierepomáhať hlavne ministerstvu práce pri tvorbe legislatívnych noriem.Musíme využiť situáciu, ktorá tu je, mám na mysli privatizáciu, nakoľkoväčšia časť financií na reformu bude zvonka, mimo vnútorných zdrojovpoisťovne.

Myslíte, že sa podarí reformu zrealizovať v tomto volebnom období?

Na to, aby bola reforma úspešná, treba zmeniť aj myšlienkové postupy a celú inštitúciu. SP sa musístať poisťovňou v klasickom zmysle slova. Základnou podmienkou je, aby v priebehu tohto roka bolipripravené potrebné zákony. Druhou podmienkou sú finančné zdroje, jednak z privatizácie SPP, nobudeme musieť nájsť aj iné, pravdepodobne zo zahraničia. Potrvá pritom dobrých dvadsať rokov, kýmnový systém začne fungovať.

Pre reformu je dôležité aj zavedenie osobného účtu pre každého poistenca, jednotný výberpoistného, a pod. Urýchlia sa tieto práce po získaní pôžičky zo Svetovej banky?

Na podporu reformy treba získať peniaze aj zlepšením vymáhania pohľadávok. V krátkom čase by samala podpísať pôžička zo Svetovej banky. Myslím, že tieto peniaze môžu byť ďalším finančnýmzdrojom na prepojenie informačných systémov s Národným úradom práce, na vytvorenie osobnýchúčtov a jednotnej databázy klientov. Mojím cieľom je do dvoch rokov informačne obe inštitúcieprepojiť. Neskôr by sa systém mal prepojiť aj so Všeobecnou zdravotnou poisťovňou.

Podľa predpokladov ministerstva práce by mali osobné účty, kde by si pracujúci odkladaličasť peňazí na dôchodok, začať fungovať od roku 2003. Stihne sa to?

Myslím, že áno. Vyviniem úsilie, aby sa zaviedli ešte skôr.

Ako to chcete urýchliť?

Sú tu dva základné problémy. Legislatívne ošetrenie a materiálno-technické zabezpečenie. Ak budepolitická vôľa, dal by sa zákon schváliť do konca tohto roka. Veľa prác už je spravených, treba ich lenposunúť dopredu. Preto by som chcel skvalitniť súčasnú komunikáciu so zainteresovanými inštitúciami.Sociálna poisťovňa by totiž mala byť oveľa iniciatívnejšia ako doteraz. Nemala by napríklad čakať,kedy ministerstvo zvolá pracovné komisie. Predpokladám, že práve spomínaná skupina nanovovytvorenom úseku sociálnej reformy bude aktívne spolupracovať a tlačiť na úradníkovministerstva, aby legislatíva bola hotová čím skôr.

Myslíte, že bude politická vôľa, keď napríklad na potrebné zvýšenie veku odchodu do dôchodku sa za dva a pol roka nenašla?

Neprináleží mi vyjadrovať sa k politickým veciam. Osobne si myslím, že zvyšovanie dôchodkovéhoveku je všeobecná tendencia, ktorá skôr či neskôr dôjde aj k nám.

Spomínali ste reorganizačné zmeny. Dajú sa teda očakávať aj nejaké prepúšťania pracovníkov?

S tým nepočítam. V každej inštitúcii sa však dajú nájsť rezervy. Na ústredí pracuje 1400 ľudí. SP saod svojho vzniku vyvíjala dosť extenzívne, pričom nenaberala nové činnosti. Myslím si, že je potrebnéposilniť pobočky. Nepredpokladám teda prepúšťanie ľudí, ale skôr presun niektorých kompetencií zústredia na pobočky a ich následné posilnenie. Na Slovensku sa totiž zvyčajne posilňujú veci v centre atam, kde občania chodia vybavovať, sa pracovníci idú zblázniť od roboty. Správnej rade chcem vkrátkom čase predložiť návrh na vypísanie súťaže na organizačný audit. Predpokladám, že by smeoslovili päť najväčších audítorských firiem. Z toho by potom vzišlo odporúčanie uznávanej inštitúcie,ako by mala organizačná štruktúra vyzerať.

Mnohí Sociálnej poisťovni vyčítali privysoké správne náklady na budovy, autá, a pod. Podľabývalého riaditeľa Igora Liptáka väčšinu správnych nákladov pohltilo posielanie dôchodkov poštou.

Treba to celé zanalyzovať. Bude to jedna z vecí, ktoré sa chcem snažiť riešiť vo veľmi krátkom čase.Určite budem preferovať informačné prepojenia pred novými stavbami. To isté sa týka aj poštovného,náklady naň sa pokúsim minimalizovať. Budem hľadať spôsob, ako.

Ako chcete dôraznejšie vymáhať pohľadávky, ktoré dosahujú desiatky miliárd korún?

Dnešný systém vymáhania spočíva na štandardných metódach - súdne rozhodnutia a exekúcie. Dám sivypracovať právnu analýzu možností postupovania pohľadávok. Ku koncu minulého roka pohľadávkypredstavovali vyše 51 miliárd korún. Z toho bolo 20 a pol miliardy penále. Rozhodne chcemochraňovať tých, ktorí platia a chcel by som, aby si všetci uvedomili, že platiť sa oplatí.

Sociálna poisťovňa však nemá veľké právomoci na vymáhanie poistného. I váš predchodca sasťažoval na nedostatok kompetencií.

Ani jedna verejnoprávna inštitúcia dnes nepostupuje svoje pohľadávky iným firmám. Ak právoneumožní postupovať pohľadávky, treba urýchlene zmeniť legislatívu. Ja som presvedčený, že sa tobude dať spraviť. Ak postúpime pohľadávku iným firmám, tie budú môcť neplatičom siahnuť namajetok. Potom by si mali všetci uvedomiť, že lepšie bude poistné predsa len odvádzať.

Máte odhad, koľko peňazí by ste mohli získať späť?

Mám určité predstavy, sú na úrovni niekoľkých miliárd korún. Hlavne mi však ide o to, aby sa zastaviltrend zvyšovania nedoplatkov na poistnom.

Aké sú podľa vás možnosti na zvyšovanie dôchodkov v tomto roku ?

Ak sa naplnia valorizačné kritériá, niet o čom diskutovať. Zdroje sa jednoducho nájsť musia. Myslímvšak, že SP by uvítala, keby valorizačné percento nebolo predmetom licitovania v parlamente, alepriamo zadefinované v zákone, napríklad v súvislosti s rastom životných nákladov a inflácie. Myslímvšak, že pred voľbami sa to nepodarí ustanoviť.

Ešte nedávno ste figurovali vo vedení viacerých firiem a spoločností. Máte už tieto záležitosti vysporiadané?

Od 18. januára nemám žiaden konflikt záujmov. Včera sa mi skončil jediný pracovný pomer vZdružení podnikateľov Slovenska a oddnes som len riaditeľom Sociálnej poisťovne. Spravil som všetkyprávne kroky a vzdal som sa všetkých funkcií. Z obchodného registra to ešte zrejme nie je vymazané,ale to už je záležitosť niekoho iného.