Koniec zdravotnej poisťovne Perspektíva

Nesplnila podmienku minimálneho počtu poistencov a porušila zákon

Najneskôr 31. marca 2001 sa má ukončiť likvidácia družstevnejzdravotnej poisťovne (DZP) Perspektíva, ktorá vznikla v januári 1998zlúčením so ZP DRUZAP. Perspektíva nielen nespĺňala podmienkuminimálneho počtu 300-tisíc registrovaných poistencov, ale porušila ajzákon. Minister zdravotníctva dal podnet na začatie trestného konaniapre podozrenie z porušenia záväzných pravidiel hospodárskeho styku vmáji 1999. Vtedy sa totiž okrem iných závažných skutočností zistilo, žeDZP Perspektíva sa v decembri 1998 zaručila celým svojím majetkomna úver 100 mil. Sk, ktorý Poštová banka, hl. pobočka Bratislava,poskytla a. s. Perspektíva. V apríli 1999 sa potom pre neplnenieúverovej zmluvy previedlo na účet Poštovej banky 69 594 161,37 Skzo základného fondu zdravotnej poisťovne, teda z finančnýchprostriedkov zdravotného poistenia určených na úhradu zdravotnejstarostlivosti. Kontrola okrem toho zistila, že ZP ručila prostriedkamizdravotného poistenia z verejných fondov za úvery aj niektorýmsúkromným spoločnostiam.

Ďalej sa ukázalo že generálny riaditeľ DZP Perspektíva bol zárobkovočinný aj v a. s. Perspektíva a bol aj členom štatutárnych orgánov inýchobchodných spoločností, s ktorými ZP obchodovala. Činnosťzdravotnej poisťovne vykonávala akciová spoločnosť Perspektíva nazáklade mandátnej zmluvy. ZP Perspektíva desaťnásobne prekročilapovolenú hranicu preddavku poskytovaného vybraným lekárňam azdravotníckym zariadeniam, nemala v poriadku účtovníctvo, prilikvidácii majetku si 11 osobných áut kúpili rodinní príslušnícigenerálneho riaditeľa ZP a exekútora za pravdepodobnepodhodnotené ceny. Okrem toho DZP avalovala 15 zmeniek vhodnote 234 571 652 Sk a ručila za ne základným fondomzdravotného poistenia, čo je v rozpore so zákonom. Zmenky potomodkúpila firma BPT INVEST a od nej Poštová banka, a. s.Zástupcovia všetkých účastníkov tohto obchodu vrátane gen. riaditeľaPoštovej banky boli pritom personálne prepojení. Poštová bankaporušila aj exekučný poriadok, pretože zdravotnej poisťovniPerspektíva zablokovala účty a mimo exekúcie previedla na svoj účetasi 140 mil. Sk.

Pre prechodný nedostatok financií si poisťovňa v roku 1998 zPoštovej banky, a. s., Bratislava vybrala úvery v hodnote 470 miliónovSk. Úvery si brala zvyčajne na 1 mesiac, vyplatila ich a vzápätí si bralanový úver; provízie pre banku predstavovali spolu 340-tisíc Sk.Kontrola upozornila aj na nedôveryhodnosť správy audítora o overeníročnej účtovnej uzávierky za rok 1997. Ten je totiž spoločníkomK.M.H., spol. s r. o., a Perspektíva bola ručiteľkou na zmenke za úver98 mil. Sk poskytnutý tejto spoločnosti. Legálne nemožno zistiť stav čipohyb účtov DZP, neexistujú podklady ani zdôvodnenie na prevod asi1 milióna Sk z 1. Východoslovenskej ZP. Nemožno dokumentovať,ako bývalý generálny riaditeľ zo zlučovanej ZP Medipharma so ZPDruzap použil 1,5 mil. Sk ani koľkým podnikateľským subjektom aposkytovateľom zdravotnej starostlivosti poskytla ZP svojvoľne nerazaj niekoľkomiliónové zálohy.

K podnetu Ministerstva zdravotníctva SR na Generálnu prokuratúru aÚrad vyšetrovania PZ teda pribudol podnet likvidátora pre avalovaniezmeniek za úvery poskytnuté BTP INVEST, a. s., a podnet zospáchania trestného činu v prípade dvoch exekútorov.

Úvahy ministra zdravotníctva o jednej monopolnej zdravotnejpoisťovni poskytujúcej základné poistenie, kým ostatné poisťovne bysa špecializovali na poistenie doplnkové, zrejme bezprostredne s týmtoprípadom nesúvisia. Aj v jeho svetle sa však (vzhľadom naprerozdeľovanie vybraného poistného) zdajú dosť opodstatnené.