Dôchodky sa tak skoro zvyšovať nebudú

V rozpočte Sociálnej poisťovne (SP) na budúci rok sa neráta sozvyšovaním dôchodkov.

- Hoci je reálne, že zákonné podmienky na valorizáciu sa už v budúcom roku naplnia (vzrastú životné náklady), rozpočet poisťovne nemôže počítať s valorizáciou dôchodkov. Do uznesenia k návrhu rozpočtu sme preto zakomponovali dve rozhodujúce skutočnosti, a to, že parlament berie na vedomie, že prípadný deficit v dôchodkovom fonde bude musieť byť podľa zákona krytý prostriedkami zo štátneho rozpočtu. Tiež správna rada SP v uznesení žiada vládu, aby predložila informáciu o zabezpečení vyrovnanej bilancie základného fondu v budúcom roku, vrátane finančného krytia nedávneho zvýšenia dôchodkov.

Ak vláda opätovne povie, že je výlučne problémom SP, aby našla na preklenutie prípadných finančných problémov vlastné, vnútorné zdroje...

- Rozpočet predkladáme v najlepšom vedomí a svedomí. Správna rada ako najvyšší orgán sa s návrhom rozpočtu stotožňuje. Jeho súčasťou sú všetky "možné aj nemožné", aj vnútorné, opatrenia, aby sa riziko deficitu minimalizovalo. Ak by mala byť pravda, že máme ďalšie vnútorné zdroje, tak by vláda mala zároveň povedať, kde ich máme.

Vyrovnaný rozpočet sa zabezpečí len vtedy, keď poisťovňa dostane peniaze z viacerých opatrení, ktoré však nie sú zatiaľ úplne isté. Ktoré sú najrizikovejšie?

- Vyrovnanosť v základnom fonde dôchodkového zabezpečenia bude za predpokladu, že zdroje z osobitných opatrení naozaj prídu. Dá sa však dnes na sto percent povedať, že opätovné zavedenie povinnosti odvádzať poistné na dôchodkové zabezpečenie zo strany pracujúcich dôchodcov v parlamente prejde?

Taktiež sa majú zvýšiť platby štátu za neproduktívnych občanov. Bude to pre poisťovňu dostatočné?

- Musím rešpektovať vládou prijaté zvýšenie vymeriavacieho základu z 15 % z 2 700 korún na 100 % z 2 400 korún. Keď sme robili návrh rozpočtu, za účelom eliminovania všetkých možných nepriaznivých skutočností sme požadovali platby štátu vo výške 100 % z 3 200. Za predpokladu, že zdroje získané osobitnými opatreniami naozaj prídu, rozpočet bude vybilancovaný a hrozba nepriaznivej situácie bude zažehnaná.

Na tento rok SP očakávala vo fonde dôchodkového zabezpečenia niekoľkomiliardový deficit. Situácia však bude lepšia, ako sa pôvodne predpokladalo...

- Situáciu sa nám podarilo zvrátiť tak, že z fondu nemocenského poistenia sme presunuli do dôchodkového fondu štyri miliardy korún, z rezervného fondu sme použili 1,4 miliardy. To bola realizácia vnútorných opatrení. Z externého prostredia, z oddlženia železníc, sme dostali 4,5 mld, v septembri 800 miliónov. Hroziaci deficit sa podarilo vybilancovať tak, že budeme v základnom fonde v mínuse len 77 miliónov korún. Stále bude celková rezerva dve miliardy korún a v nemocenskom fonde bude zostatok 900 miliónov.

Aké rezervy by mal mať dôchodkový fond?

- Mala by tam byť minimálne trojmesačná rezerva. Inštitúcia, ktorá mesačne vypláca vyše 5,5 miliardy na dôchodkoch, má mať takú rezervu, z ktorej by bez problémov mohla realizovať politiku sociálneho zabezpečenia, teda aj valorizáciu dôchodkov. Napríklad vo Švédsku má podobná inštitúcia rezervy na viac ako päť rokov dopredu.

Existuje medzi súčasnými finančnými problémami SP a pomalým rozbiehaním reformy sociálneho poistenia priama úmera?

- V zásade nie. Sú to dve rôzne veci, ide o riešenie dvoch samostatných problematík, ktoré navzájom súvisia len tým, že sa týkajú človeka a jeho sociálneho zabezpečenia. Súčasný problém je spôsobený teraz existujúcimi skutočnosťami, ktoré majú spoločného menovateľa v nefungujúcej ekonomike. Reforma je však riešenie do budúcnosti, pretože sa postupne začína výrazne meniť počet platiteľov poistného a počet dôchodcov v neprospech aktívnych ľudí. Demografická krivka ide dolu - a tento systém je ďalej neudržateľný.

Bude však nový systém naozaj spravodlivejší, najmä vzhľadom na to, že občan si nebude môcť z nízkych príjmov, ktoré na Slovensku vo všeobecnosti sú, našetriť dosť prostriedkov na dôstojný dôchodok?

- Bude sa uplatňovať predovšetkým princíp zásluhovosti, to znamená, že výška dávky bude taká, ako sa človek správal počas aktívneho života. V súčasnosti sú dôchodkové dávky nivelizované. Keby som to chcel zjednodušiť, bez ohľadu na to, koľko človek zarábal, či mal plat nízky, alebo nie, jeho dôchodok osciluje väčšinou okolo 5,5-tisíca korún. Ak dnes na dôchodkové zabezpečenie dávam zo svojho platu 32-tisíc, čo je maximálna hranica, adekvátne sa mi to nezohľadní na výške dôchodku. V zmene týchto pravidiel bude nový systém spravodlivejší.