Dnes novela zákona o daniach z príjmov

Na dnešné rokovanie vlády SR je predložený aj návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov. Niektoré ustanovenia majú nadobudnúť účinnosť už od 1. novembra 2001, niektoré od 1. januára 2002 a niektoré (týkajúce sa odpisov) od roku 2003. Nedávno sme informovali, o aké hlavné zmeny ide. Oproti pôvodnému návrhu MF SR je v materiáli navrhované okrem iného použitie zaplatenej dane na verejnoprospešný účel podľa nových podmienok. Účinnosť zmien má byť od 1. novembra. Tento problém sa mení nielen terminologicky, ale čiastočne i vecne. Najmä sa nesmierne komplikuje. Podľa nového má ísť o "použitie podielu zaplatenej dane na osobitné účely". Kým doteraz sa predpokladalo, že daňovník bude môcť už za tento rok predložiť správcovi dane vyhlásenie, v ktorom uvedie, že 1 % ním zaplatenej dane sa použije na úhradu zákonom stanovených účelov právnickej osoby, podľa návrhu ide o skomplikovanie v tom zmysle, že môže ísť len o presne v zákone definovaný typ právnickej osoby. Môže ísť len o občianske združenie, nadáciu, neinvestičný fond, neziskovú organizáciu poskytujúcu všeobecne prospešné služby, účelové zariadenie cirkvi a náboženskej spoločnosti alebo organizáciu s medzinárodným prvkom.

Aj účely použitia dane boli čiastočne modifikované. Správca dane bude môcť poukázať časť zaplatenej dane len pri splnení 11 podmienok. Napríklad daňovník bude musieť vyhlásenie predložiť do 15 dní po uplynutí lehoty na zaplatenie dane, ako prijímateľ bude môcť byť len jedna právnická osoba, a bude musieť byť uvedená v zozname prijímateľov vedenom Komorou notárov (ďalej len "komora"). Prijímateľ nebude môcť mať daňový nedoplatok a bude musieť preukázať, že nemá nedoplatky na povinnom poistnom. Ďalej bude musieť preukázať osvedčenie do 15. decembra o splnení podmienok na účely zápisu do zoznamu prijímateľov do komory, tá každoročne bude zverejňovať zoznam týchto prijímateľov, a to do 15. januára kalendárneho roka, v ktorom možno prijímateľovi poskytnúť podiel zaplatenej dane. Správca dane bude povinný do 60 dní previesť príslušnú sumu na účet prijímateľa. Ak bez jeho zavinenia nedôjde k prevodu sumy do konca kalendárneho roka, v ktorom sa podalo vyhlásenie, nárok na podiel zanikne. Z údajov správcov dane o poskytnutí podielu zaplatenej dane bude zostavovať Daňové riaditeľstvo SR ročný prehľad prijímateľov podľa stavu k 31. decembru predchádzajúceho roka.

Z dvoch odsekov ustanovenia § 48, ktoré už bolo novelizované pred jeho aplikáciou v praxi, sa zmenou vytvorilo jedenásť odsekov. Výsledok bude zrejmý. Možno nikto nebude týmto spôsobom poskytovať dary. Daňovníci budú postupovať tak, ako doteraz, keď majú istotu, že dar sa dostane do správnych rúk. Jeho hodnotu si za stanovených pravidiel (do určenej výšky základu dane) sami odrátajú z daňového základu. Ak sa navrhovaný postup dostane do života, tak bude znamenať najmä enormné zvýšenie administratívy na daňových úradoch a u ďalších subjektov, zrejme pre malý efekt na neziskový sektor, ktorému je nový systém určený. Ostáva dúfať, že pri schvaľovaní zmien zvíťazí nakoniec rozum.