Členovia AVNM rozporujú návrhzákona o prírodných liečivýchzdrojoch

Silnú decentralizáciu, zhoršovanie podnikateľského prostredia a konkurencieschopnosti výroby minerálnych a liečivých vôd vyčítajú členovia Asociácie výrobcov nealkoholických nápojov a minerálnych vôd na Slovensku (AVNM) návrhu zákona o prírodných liečivých zdrojoch, prírodných liečivých kúpeľoch a prírodných minerálnych vodách. Vzhľadom na závažné pripomienky predmetný návrh, z dielne Ministerstva zdravotníctva (MZ) SR, AVNM rozporujú a neodporúčajú predkladať na ďalšie legislatívne pokračovanie. Ako sa ďalej uvádza v stanovisku AVNM, ktoré TASR poskytla výkonná tajomníčka AVNM Elena Jablonická, návrh sa tak dostáva do rozporu s negociačnou pozíciou SR pre kapitolu poľnohospodárstvo, v ktorej prvým bodom je stanovenie základného strategického cieľa, a to vytvorenie konkurencieschopného potravinového hospodárstva a v tomto prípade so zvláštnym dôrazom na oblasť minerálnych vôd. Návrh zákona, píše sa v stanovisku, znamená neúnosnú mieru zvýšenia kompetencií MZ. Úloha ochrany zdrojov minerálnych a liečivých vôd sa prostredníctvom Inšpektorátu kúpeľov a žriediel mení na centralistické štátne rozhodovanie o akýchkoľvek podnikateľských aktivitách subjektov, ktoré v odvetví minerálnych vôd podnikajú a investujú nemalé súkromné prostriedky. Neistota investovania do tohto sektora, zošnurovaného reštriktívnou legislatívou, by sa prijatím navrhovaného zákona len prehĺbila, a márne by boli snahy prilákať do tohto nie náhodou "obchádzaného" sektora zahraničné investície. Celosvetový trend je práve opačný a smeruje k rozsiahlej decentralizácii podnikateľského prostredia. Podľa AVNM, v zhode s pozíciou Zväzu slovenských liečebných kúpeľov a žriediel (ZSLKŽ), bude možné kompetencie štátnych orgánov v oblasti liečivých zdrojov precizovať až po uskutočnení avizovanej decentralizácie regiónov. Medzi vecnými pripomienkami AVNM figuruje aj návrh na vyňatie ustanovenia o balených minerálnych vodách. Na rozdiel od liečivých vôd, minerálne vody sú v Európskej únii (EÚ) posudzované ako potravina, a preto sú predmetom samostatnej vertikálnej smernice o minerálnych vodách. Legislatívny vývoj v SR je správne nasmerovaný a odráža trendy EÚ prijatím vertikálnej hlavy Potravinového kódexu Nápoje, vydanej výnosom ministra pôdohospodárstva. AVNM podporuje transparentnosť legislatívy nápojov a minerálnych vôd, ktorá sa prijatím zjednocujúcej kódexovej hlavy zvýšila. Preto návrh MZ spresňujúce ustanovenia o označovaní a zaobchádzaní s balenými minerálnymi vodami navrhuje asociácia riešiť novelizáciou komoditnej hlavy Nápoje a nie začleňovaním do zákona MZ. Kriticky sa AVNM stavia aj k nadmernému vstupu viacerých ministerstiev do schvaľovacieho procesu zdrojov liečivých a minerálnych vôd (vyhlásenie, povolenie a používanie zdroja). AVNM podporuje skôr jedno kompetenčné uznanie a schválenie prírodného zdroja v jednom kroku. V návrhu MZ zavádza centrálny monitorovací systém prírodných zdrojov. ASVM v tejto súvislosti rozporuje dikciu o neadekvátnom presune nákladov štátnej politiky na úseku kontroly na výrobcov, a nie, podľa predstavy AVNM, na štátny rozpočet. Aj návrh, aby MZ určovalo sadzby úhrady za využívanie liečivého zdroja a minerálnej vody podľa sadzobníka, AVNM rozporuje. Uvedená činnosť presahuje totiž do kompetencie viacerých rezortov. Z tohto dôvodu je AVNM za vykonanie nezávislej ekonomickej analýzy, ktorá by posúdila dopady takýchto poplatkov na odbor minerálnych vôd. V okolitých krajinách vrátane ČR, sú minerálne vody bez spoplatnenia.

Publikovanie alebo dalšie šírenie obsahuspráv a fotografií zo zdrojov TASR je bez predchadzajúceho súhlasu TASR výslovne zakázané.

Copyright©2001TASR.