Zahraničné komory kritizujú novelu o sociálnom poistení

Zástupcovia zahraničných obchodných komôr v SR majú výhrady voči navrhovanej novele zákona o sociálnom poistení. Ako v spoločnom vyhlásení uvádzajú predstavitelia Americkej obchodnej komory v SR, Britskej obchodnej komory v SR, Holandskej obchodnej komore v SR, Slovensko-nemeckej obchodnej a priemyselnej komore, Slovensko-rakúskej obchodnej komore a Švédskej obchodnej komore, podporujú záujem vlády SR o ekonomický rast založený na odvetviach s vyššou pridanou hodnotou a budovanie znalostnej spoločnosti na Slovensku. Dopady novely zákona o sociálnom poistení však budú podľa nich voči takýmto pozitívnym trendom pôsobiť skôr kontraproduktívne. Navrhovaná novela zákona o sociálnom poistení totiž pomáha riešiť deficit Sociálnej poisťovne len čiastkovo, pričom ťažko odhadnúť do akej miery a určite nezabezpečí dlhodobú udržateľnosť systému dôchodkového zabezpečenia na Slovensku, konštatuje sa v spoločnom stanovisku zahraničných obchodných komôr.

"Výška odvodového zaťaženia je dlhodobo považovaná za jednu z najvýznamnejších bariér rozvoja podnikania v SR," uvádza sa ďalej v stanovisku. Navrhované zrušenie maximálneho vymeriavacieho základu pre výpočet odvodov v prípade, ak nebudú súčasne znížené odvodové sadzby, celkové odvodové zaťaženie ešte zvýši. Podľa zverejneného stanoviska obchodných komôr by Slovensko v takom prípade malo druhé najvyššie odvodové zaťaženie spomedzi všetkých 27 členských krajín Európskej únie. Zvýšenie nákladov zamestnávateľov ako dôsledok novely zákona o sociálnom poistení výraznou mierou zníži konkurencieschopnosť mnohých firiem a spomalí tvorbu nových pracovných miest.

Ako ďalej vyplýva zo stanoviska, negatívne následky novely budú okrem zamestnávateľov znášať aj zamestnanci. Zrušenie odvodových stropov pre dôchodkové poistenie by podľa ich výpočtov malo najdramatickejší dopad na zamestnancov s mesačnou mzdou medzi 45 tis. až 83 tis. Sk. Navrhovaná novela preto bude podľa predstaviteľov zahraničných obchodných komôr v praxi znamenať až bezmála 50-percentné zvýšenie súčasného odvodového a daňového zaťaženia, pričom sa bude dotýkať predovšetkým vysokoškolsky vzdelanej a vysokokvalifikovanej pracovnej sily v sektoroch s vyššou pridanou hodnotou, ako informačné technológie, telekomunikácie či farmaceutický priemysel. Dlhodobo udržateľný rozvoj krajiny nie je možné zabezpečiť bez kvalifikovanej pracovnej sily, ktorej je už teraz na Slovensku nedostatok a zvýšenie odvodového zaťaženia môže viesť viedlo len k jej ďalšiemu odlevu, zdôrazňujú predstavitelia zahraničných obchodných komôr.

Za diskriminačný považujú obchodné komory aj návrh vyňatia určitých kategórií občanov z účasti na druhom pilieri. "Na základe našej právnej analýzy si dovoľujeme tvrdiť, že návrh Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR nerešpektuje viaceré ústavné princípy a v praxi spôsobí, že osoby, ktoré podľa ústavy majú nárok na svojím spôsobom preferenčné zaobchádzanie zo strany zákonodarcu, by prijatím novely zákona o sociálnom poistení v znení, ktoré navrhuje ministerstvo, zákonodarca naopak bezprostredne znevýhodnil," uvádza sa v stanovisku.

Zahraničné obchodné komory tiež vyjadrili nesúhlas s návrhom, ktorý by umožnil odchod v súčasnosti povinne poistených občanov zo systému starobného dôchodkového sporenia a ich návrat do prvého piliera sociálneho poistenia, založeného na priebežnom financovaní. Mnohé ekonomické analýzy podľa nich dokazujú, že dočasné sanovanie Sociálnej poisťovne z peňazí v druhom pilieri a spochybnenie či dokonca zrušenie druhého piliera, jej spôsobia problémy v budúcnosti.

©2005, Autorské práva SITA a.s. Všetky práva vyhradené.
Opätovné vydanie alebo rozširovanie obsahu tejto obrazovky bez predchádzajúceho písomného súhlasu SITA a.s. je výslovne zakázané.