Ústavný súd o zdravotníckych normách nerozhodol

Plénum Ústavného súdu SR (ÚS) vo štvrtok rokovalo o návrhu skupiny poslancov NR SR, ktorá namieta nesúlad niektorých ustanovení zdravotníckych zákonov, vyhlášok a opatrení s Ústavou SR. Konkrétne napadli niektoré ustanovenia zákona o zdravotnej starostlivosti a službách súvisiacich s touto starostlivosťou, ako aj niektoré ustanovenia zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia a o úhradách za služby spojené s poskytovaním zdravotnej starostlivosti. Okrem toho pre neústavnosť napadli aj nariadenia Vlády SR, ktorými sa vydal katalóg zdravotných výkonov, zoznam chorôb, pri ktorých sa výkony čiastočne uhrádzajú, alebo neuhrádzajú zo zdrojov verejného zdravotného poistenia. Napadli aj opatrenia ministerstva zdravotníctva, ktorými sa vydáva zoznam liekov a liečiv, zoznam zdravotníckych pomôcok a zoznam dietetických potravín, ktoré sú úplne alebo čiastočne uhrádzané zo zdrojov verejného zdravotného poistenia.

Zástupca navrhovateľov Ondrej Škodler uviedol, že tieto normy nižšej právnej sily sú v rozpore s ústavou, ako aj medzinárodnými dohovormi a aj s jedným z nálezov ÚS, v ktorom konštatoval, že ak ústava stanovuje, že nejakú oblasť možno upraviť iba zákonom, nemožno tak urobiť normou nižšej právnej sily. Podoprel to aj argumentom, že ÚS v ďalšom zo svojich nálezov týkajúcich sa zdravotníctva a poskytovania zdravotnej starostlivosti uviedol, že zdravotnícku starostlivosť poskytovanú a hradenú zo zdrojov verejného zdravotného poistenia možno upraviť iba zákonom. Tu ústava jednoznačne stanovuje kompetenciu parlamentu ako zákonodarcu, ktorú nemôže preniesť na iný subjekt, napríklad vládu. Keďže medzičasom boli tieto zákony novelizované, Škodler požiadal ÚS o možnosť zmeny a rozšírenia podania.

Ani jediný zástupca odporcov - NR SR, vlády a ministerstva zdravotníctva sa na dnešnom pojednávaní nezúčastnil. Pritom bol v čase pojednávania v Košiciach minister Rudolf Zajac vo Fakultnej nemocnici L. Pasteura. Navyše Vláda SR iba vo štvrtok predložila ÚS svoje písomné stanovisko.

Plénum svojím uznesením odročilo pojednávanie na neurčito. Uznesením uložilo zástupcovi Škodlerovi, aby bezodkladne podal ÚS vo štvrtok prednesený pozmeňujúci a rozširujúci návrh v písomnej podobe. Zároveň uložil procesným stranám, aby sa do dvoch týždňov vyjadrili k rozšírenému návrhu. O ďalšom postupe rozhodne plénum ÚS na neverejnom zasadaní a o novom termíne verejného pojednávania bude písomne informovať účastníkov konania.

©2005, Autorské práva SITA a.s. Všetky práva vyhradené.
Opätovné vydanie alebo rozširovanie obsahu tejto obrazovky bez predchádzajúceho písomného súhlasu SITA a.s. je výslovne zakázané.