Novely zákonov v NR SR môžu zvýšiť deficit VF o 25,5 mld. Sk

Návrhy zákonov predložené do Národnej rady (NR) SR by mohli podľa Ministerstva financií SR (MF) zvýšiť deficit verejných financií na budúci rok o 25,5 mld. Sk. Schodok verejných financií vypočítaný podľa metodiky ESA 95 by mal bez započítania nákladov dôchodkovej reformy predstavovať v budúcom roku 3,4 % hrubého domáceho produktu (HDP), čo zodpovedá schodku verejnej správy vo výške 47,9 mld. Sk. Deficit verejných financií (VF) by sa po prijatí predložených návrhov tak mohol zvýšiť na úroveň 5,2 % HDP. Najviac sa na tom podieľajú novela zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja, ktorá navrhuje znížiť sadzby spotrebných daní na úroveň spred augusta 2003. Podľa prepočtov MF by sa však touto zmenou znížili príjmy štátneho rozpočtu v budúcom roku približne o 6 mld. Sk. Navýšiť deficit VF by mohla aj novela zákona o spotrebnej dani z piva. Zníženie základnej sadzby spotrebnej dane z piva z 50 Sk/stupeň Plato/hektoliter (hl) na 32 Sk a zníženej sadzby spotrebnej dane z piva z 37 Sk na 24 Sk/stupeň Plato/hl by malo v roku 2005 za následok výpadok príjmov štátneho rozpočtu v objeme približne 600 mil. Sk. Novela zákona o sociálnom poistení z dielne poslankyne Ľubici Návratilovej (Slobodné fórum), ktorá navrhuje zníženie sadzieb poistného na nemocenské poistenie a sadzieb poistného na poistenie v nezamestnanosti, by mohla znížiť príjmy Sociálnej poisťovne v budúcom roku o 6 mld. Sk. Poslankyňa taktiež predložila ďalšiu novelu spomínaného zákona, ktorá by mala predĺžiť obdobie platenia dôchodkového poistenia štátom za osoby starajúce sa o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom zo siedmich do osemnástich rokov veku dieťaťa. Táto novela by mala navýšiť výdavky, ktorých krytie nie je zabezpečené v kapitolách ŠR, o 5,95 mld. Sk.

Návrh skupiny poslancov na vydanie zákona o čiastočnom odškodnení vkladateľov do nebankových subjektov by mohol zase zvýšiť výdavky štátneho rozpočtu, ktorých krytie nie je zabezpečené v kapitolách ŠR, o 5 mld. Sk. Návrhom zákona o spoločnosti pre diaľnice a cesty pre motorové vozidlá by sa mohli znížiť príjmy do štátneho rozpočtu, odvádzané ministerstvom dopravy, o 1,43 mld. Sk. V návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2005 až 2007 je pritom premietnuté zníženie príjmov v objeme 1 mld. Sk každoročne. Príjmom diaľničnej spoločnosti budú úhrady za užívanie diaľnic a rýchlostných ciest, neskôr mýto.

Novely zákona o cestovných dokladoch a azyle navýšia výdavky štátneho rozpočtu na budúci rok o viac ako jednu miliardu korún. Krytie týchto prostriedkov je však v kapitolách ŠR zabezpečené. Vydávanie nových cestovných dokladov SR formátu Európskej únie si vyžiada v rokoch 2004 až 2008 prostriedky v objeme 2,131 mld. Sk. Budú kryté zo zvýšeného výberu správnych poplatkov.

Podľa poradcu ministra financií Petra Papanka sa bude rezort financií snažiť zabrániť prijatiu návrhov, ktoré predstavujú riziká súvisiace so zmenami legislatívneho prostredia. Štát musel podľa neho vykryť výdavky, s ktorými sa pri zostavovaní štátneho rozpočtu pôvodne nepočítalo. Sú to napríklad investičné stimuly pre automobilku Kia alebo jednorazové príspevky pre dôchodcov. "Preto treba pozorne sledovať riziká vyplývajúce z predkladania návrhov zákonov, ktoré zvyšujú nároky na štátne financie," zdôraznil. Podľa neho takým iniciatívam zrejme tak skoro nebude koniec. "Potrebná bude aj širšia verejná diskusia, ktorá nebude smerovať len k návrhom na zvyšovanie výdavkov jednotlivých kapitol, ale bude mať vyvážený charakter. Bude teda nielen o pridaní, ubráni, prípadne navýšení príjmov, ale tiež o tom, kde by sa prostriedky mali využívať efektívnejšie," uzatvoril Papanek.