Asociácia víta rozhodnutie ÚS SR o sociálnych službách

Asociácia poskytovateľov sociálnych služieb (APSS) víta rozhodnutie Ústavného súdu SR (ÚS) o tom, že zvýhodnenie verejných poskytovateľov sociálnych služieb nad neverejnými poskytovateľmi nie je v súlade s Ústavou SR. "Sme veľmi radi, že zaznelo to, na čo sme posledný rok poukazovali. Nemožno zvýhodňovať jednu skupinu poskytovateľov na úkor inej skupiny, nemožno znevýhodňovať klientov neverejných zariadení a argumentovať tým, že rozpočet vyššieho územného celku alebo obce nemôže vyhovieť v plnom rozsahu zákonu o sociálnych službách," uviedla asociácia. Ak právny systém na Slovensku podľa asociácie umožnil, aby sociálne služby poskytovali verení aj neverejní poskytovatelia, tak je nutné, aby mali rovnaké podmienky na ich zabezpečovanie.

Ústavný súd (ÚS) SR v utorok rozhodol, že niektoré ustanovenia novely zákona o sociálnych službách, týkajúce sa ich poskytovania obcami a vyššími územnými celkami, nie sú v súlade s Ústavou SR. Vyplýva to z komuniké ústavného súdu z utorkového verejného pojednávania. Na základe toho samospráva nemôže uprednostňovať poskytovanie sociálnych služieb vo svojich zariadeniach a len ak nemá kapacity, môže klienta umiestniť aj v súkromnom zariadení.

Ústavný súd SR v tejto časti vyhovel skupine 45 poslancov Národnej rady SR zastúpených Monikou Gibalovou (KDH). Poslanci podaním na ústavnom súde žiadali preskúmať, či ustanovenia zákona o sociálnych službách, ktoré upravujú poskytovanie sociálnych služieb ocami a vyššími územnými celkami a ukladajú im zabezpečiť tieto služby prednostne a predovšetkým prostredníctvom vlastných zariadení, sú v súlade s Ústavou SR. Podľa ich názoru nie sú v súlade s Ústavou, čo potvrdil aj Ústavný súd SR.

V rozhodnutí súd konštatoval, že v danom prípade došlo napadnutými ustanoveniami k takému neprimeranému obmedzeniu prístupu neverejných poskytovateľov sociálnej služby k hlavnému predmetu ich hospodárskej činnosti (poskytovaniu sociálnych služieb), ktoré svojimi dôsledkami zasahuje do podstaty ich práva na podnikanie, resp. uskutočňovanie inej zárobkovej činnosti, garantovaného Ústavou SR, pričom ide o také obmedzenie práva, ktoré nie je ospravedlniteľné žiadnym legitímnym cieľom.

Zákonodarca by mal upraviť napadnuté ustanovenia zákona o sociálnych službách v duchu rozhodnutia Ústavného súdu SR. Pokiaľ tak neurobí do šiestich mesiacov od zverejnenia rozhodnutia v Zbierke nálezov ÚS SR, prestanú napadnuté uznesenia platiť.

V ďalšej časti podania, kde namietali porušenie princípu rovnosti a nediskriminácie, ako aj porušenie Európskej sociálnej charty, Ústavný súd SR skupine poslancov nevyhovel.